柯桥日报 要闻 00003 2020-01-151 2020年01月15日 星期三

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  政府工作报告

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  新兴业态势头看好。出台数字经济五年倍增计划,成立数字经济联合会。新建5G网络基站16个,率先在纺织领域试点5G商用。环思科技、“印染大脑”、精筑“BIM+”入选全省工业互联网平台,新增工业机器人250台,累计企业上云9000家,数字经济核心产业增加值增长15%。建筑产业现代化领跑全国,全区新建项目装配式建筑占比提高到37%,实现产值677亿元、增长30.2%,农村钢结构装配式住宅成为全国试点。文旅融合发展,举办“世界休闲·柯桥论坛”,酷玩王国开园营业,“夜鲁镇”成为网红打卡点,成功创建全省首批4A级景区城,实现旅游收入301亿元、增长19.1%。挖掘文化软实力,打造安昌影视小镇等文化项目,新增全省成长性文化企业5家,规上文化产业增加值增长20%。

  服务业发展进入快车道。预计增加值增长7.6%。开展放心消费行动,培育示范单位296家,打响“放心消费在柯桥”品牌,社会消费品零售总额增长10%。楼宇经济蓬勃发展,新增税收超千万元楼宇32幢,楼宇税收增长18.4%。成功举办第二届世界布商大会、亚洲纺织大会等重大活动,会展收入增长10.3%,获评辉煌70年中国最具影响力会展名区。

  现代农业提质增效。花香漓渚、美丽茶园影响越来越大。农业节会创出知名度,柯桥成为中国春兰节永久承办地。创建省级农业绿色发展先行区3个,建成省级美丽牧场2个、市级美丽场园5家。有效防控非洲猪瘟,保障猪肉市场供应。提标改造粮食生产功能区5000亩,打造蔬菜基地2.5万亩,农业生产保持稳定,增加值增长2.2%。

  (二)着力化解危机,市场活力得到更大释放

  出口逆势增长。积极应对中美经贸摩擦,发挥“产业+市场”优势,大力建设新时期国际纺织之都。支持企业参展,开拓“一带一路”新兴市场,“丝路柯桥·布满全球”活动走进欧美国家,实现纺织品“买全国卖全球”,预计全年出口860亿元、增长14%,增速高于全省7.9个百分点,占全国份额提高7.4个万分点,被授予国家纺织品外贸转型升级基地。

  市场加快提档。“最多跑一次”改革进轻纺市场,加速轻纺城国际化、时尚化、智慧化。国际面料采购中心顺利招商。中纺CBD时尚引领作用增强,正成为柯桥商业新高地。国际贸易区提档升级,新注册市场主体4610家、增长18%,经营户公司化率达到32.9%、提高15%,新增贸易公司1260家。时尚创意融入传统市场,启动“时尚梦工厂”二期,引进欧洲时尚定制城、“中意印象”国际文创基地等创意项目,集聚欧美设计人才30名、时尚品牌24个、创意企业20家。创意基地营业收入增长11.5%。做强跨境电商园,新集聚企业173家,网络零售额突破100亿元。轻纺城市场群成交额2000.3亿元、增长10.6%,网上成交额526.6亿元、增长25.3%。

  创新要素集聚。清华长三角研究院国际人才运营中心投入运行,江南大学、东华大学等知名高校在柯桥设立创新研究院、产业技术中心,区科技园成为省级创新创业示范基地。扩建外国高端人才创新集聚区,启动首批“浙江院士之家”试点。近两年共引进“千人计划”人才150人。落户大学生2万名。细化M0政策,东盛慧谷、壹迦等民营科创园建设顺利。推动“二次开发”,盘活工业闲置土地1281亩、闲置厂房33.5万平方米。新认定省级众创空间5家、市级众创空间4家。科技进步综合评价位居全省第4位;创新环境综合评价位居全省第7位,比上年提升58位。

  (三)大力融杭联甬接沪,城市转型跑出加速度

  融合提速。实现上海217家定点医疗机构门诊就医直接刷卡结算。在上海发布“老绍兴·金柯桥”城市品牌,成立柯桥区上海商会,加强上海招商推介,签约引进顺舟智能制造等10个项目。与杭州萧山、宁波北仑签订友好城区战略合作协议。探索“萧山—柯桥政务服务一体化”模式。杭绍城际轨道交通全速推进,杭州中环柯桥段开工建设,启动杭甬高速柯桥互通改造,安昌北路接萧山段正在加快打通,实施杭金衢与杭绍台高速连接线、31省道北延等融杭工程。开通钱清到宁波的城际客运班列。开展融杭经济区空间规划研究,启动省“千人计划”绍兴产业园柯西园建设。建成树人大学杨汛桥校区二期。引进浙一、省儿保等优质医疗资源,共建名医工作室20个。

  空间拓展。马鞍、钱清、杨汛桥撤镇设街,城市建成区扩展到77平方公里。实施小赭等城中村拆改,全年拆迁120万平方米,“三改”360万平方米。兰亭文化旅游度假区挂牌成立,启动兰漓区块整体开发,承接盘活市属国有资产,引进森林野生动物园。打造福全产业新城,6个项目启动建设。柯桥经济技术开发区加速产城融合,国家级开发区考评位居全省第11位。

  城市变美。加快华墟、马宅湖等重点区块开发。整治提升背街小巷,湖滨路改造成为首条海绵道路。建成景观亮化一期工程,城市夜景更加绚丽。智慧城管扩面到柯南,处置违建208.7万平方米。深化交通治堵,推动智慧治理,城区主要路口通行率提高10.4%。打造更多地标,开建总面积30万平方米的绍兴国际会展中心,1号馆当年开工当年投用;216米中纺时代大厦主体结顶,318米绍兴龙之梦加快建设,218米温德姆酒店打桩施工,柯桥更具国际范。高标准建设和管理社区,创建五星达标社区21个、和美家园社区4个。

  (四)全力防控风险,区域生态持续优化

  金融保持健康稳定发展。以高度负责的担当精神,全力开展企业纾困帮扶。坚持市场化法治化原则,果断处置精功集团债务风险,维护区域金融安全,得到省市高度肯定。依法出清“僵尸企业”27家,盘活资产14.6亿元。区内银行存贷款余额增长16%,增速全市第一;贷款不良率降至0.98%,保持在最低区间。推进“凤凰行动”,支持股改上市,新增股份公司55家,吉麻良丝挂牌新三板,迎丰科技、越剑智能、西大门新材IPO报会。上市企业完成2起并购,再融资9.7亿元。基金小镇释放产业集聚效应,新增基金5只,管理基金规模1100亿元,投资引进5个高科技产业项目。

  污染防治攻坚战纵深推进。第一轮中央环保督察反馈问题全部完成整改,关停搬迁平水江水库水源保护区内所有工业企业。打好治气、治水、治土、治废硬仗,全年空气质量优良率78.4%,PM2.5均值39微克/立方米。8个镇街完成“污水零直排区”创建,打造市级美丽河湖3个,市控及以上断面水质全部达到Ⅲ类及以上,其中Ⅱ类及以上水质占比提高到84.2%。推进百项千亿防洪排涝工程,清淤60万立方米。浙能污泥清洁化处置项目加快建设,工业固废实现消库清量。

  建成“千万工程”升级版。累计打造五星达标村166个、3A级景区化示范村16个,农村人居环境整治综合测评全市第一,被授予全省首批新时代美丽乡村示范县。农村垃圾分类实现全覆盖,回收利用率达到40%,资源化利用率提高到90%。实施全域土地综合整治与生态修复1477亩。承接乡村治理体系和农村公共服务两项国家级改革试点,入选国家级农村改革试验区。区财政安排6.7亿元,大力支持南部三镇保护开发,闲置农房盘活走在全市前列。打造农村物流“机场模式”,建成“新供销”农村网点150个,推动农产品进城、工业品下乡,促进山区农民增收。提前一年完成三年“消薄”任务。省委书记点赞棠棣村党总支书记的“刘宝”事迹。

  (五)倾力办好实事,让市民更有获得感幸福感安全感

  高质量落实民生保障。政府带头过紧日子,全年财政用于民生支出101.4亿元、增长8.9%,占一般公共预算支出比重提高到79.8%,连续十一年蝉联中国全面小康十大示范县市。十项民生实事超额完成。新增城镇就业2.8万人。解决历史上事实失土的4273名农民参保遗留问题。偏远山区饮用水实现达标提标,惠及南部山区群众1.1万人。建成电动车充电桩2146个、充电口2.1万个,方便市民在小区和工业园区安全充电。提标发放救助金1.5亿元,帮助困难群众62.5万人次。柯桥慈善组织孵化基地获评“浙江省慈善基地”。老年大学教学点延伸到10个镇街。加装电梯领跑全市,21个既有住宅小区申请安装77台,启动安装55台。

  加大优质公共服务供给。新扩建幼儿园、中小学22所。安装空调4196台,提前一年实现中小学教室空调全覆盖。市级现代化学校覆盖率提高到66.7%。高考再创佳绩,“学在柯桥”更具品牌力。“医共体”建设持续深化,基层首诊率达到65%,在健康浙江考核中获得全省优秀。建成中心医院华舍院区一期,启动第三医院迁建,妇女儿童医院等扩建工程建成投用。打造公共卫生精品社区49个、标准化村卫生室30家。国家卫生镇创建全覆盖。推进文化惠民,新建城市书房8家、农家书屋7家。打造城市文化家园15个、农村文化礼堂45家、智慧礼堂80家,举办各类群众文化活动2000余场。成功承办第六届中国曲艺高峰论坛。创排越剧《云水渡》,展现轻纺城改革发展历程。加大非遗保护,鉴湖黄酒作坊列入国家工业遗产。冰雪嘉年华、运动休闲时尚周等活动激发全民健身热情,柯桥成为国家体育产业示范基地。

  创新发展新时代“枫桥经验”。大力建设“平安柯桥”,开展扫黑除恶专项斗争,违法犯罪警情和侵财案件分别下降8.1%、2.2%。开展“法润柯桥”行动,获评全国“七五”普法中期先进区。启动军人全生命周期“一件事”改革,“军人之家”建设引领全国。标准化打造基层应急管理站,创出柯桥模式,做法在全省推广。成功防御超强台风“利奇马”。推进消防安全“百日攻坚”行动,打好交通安全综合治理大会战。全年安全事故起数和死亡人数分别下降60.9%、43.8%。成立区社会矛盾纠纷调处化解中心,群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。化解106个市级重点信访件,保持进京“零非访”,成功护航新中国成立70周年大庆等重大活动,连续十四年创建成为省“平安区”。

  一年来,我们深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,高质量完成机构改革,获评全省机构改革成绩突出集体。打造数字政府,推行掌上移动办公,“四个办”比例领跑全市。认真办理人大代表建议、政协委员提案,满意率分别达到99.6%和98.6%。年初走访人大代表时的128个问题全部办理回复,年末走访重点税源企业时的54条意见建议逐条研究落实。深化重点工作清单式管理,95%的清单任务如期完成。落实全面从严治党主体责任,抓好巡视巡察反馈问题整改,驰而不息纠“四风”。严格财政预算管理,“三公”经费支出下降5.1%。

  一年来,我们坚持政府、企业、社会携手共建,高质量完成东西部扶贫协作、东北对口合作、山海协作各项任务。按照群团组织改革要求,开展工商联所属商会改革全省试点,大力支持工青妇、科协、文联、红十字会等开展工作。审计、统计、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台事务和国防动员、民兵预备役、双拥、人防、国安等工作取得新成绩。老龄、关心下一代、残疾人等事业健康发展。

  各位代表,成绩来之不易,奋斗凝聚力量。在此,我代表区政府,向全区人民和广大建设者,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻地部队官兵,向所有关心支持柯桥发展的各级领导、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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